淮安市淮阴区洪泽湖生态修复工程勘察设计招标公告
1.招标条件
淮安市淮阴区洪泽湖生态修复工程勘察设计所需资金来源已经落实，资金来源为财政资金。招标人为******水利局，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：淮阴区境内。
2.2项目总体建设内容：包括保留围堰地形调整及水系连通，防汛物资平台、巡查平台、防汛值守点，巡查、管护步道等道路建设，对背水侧种植乔木、灌木、地被等生态修复工程及安全标识等配套设施建设，总长约12.7公里；总投资估算金额：约4500万元。
2.3本合同项目招标范围：本次招标分为 1 个标段，招标范围为：
(1)项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计和施工图设计(含设计变更、结余资金及预备费)的勘测、设计工作，以及设计文件上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、缺陷责任期等各阶段的服务工作，并提交相应的勘测、设计文件(含勘察设计报告、方案效果图、招标图纸、工程概预算、工程量清单、招标控制价、招标技术文件、设计变更等勘察设计文件的电子版本)及有关技术资料，对工程主要控制线及控制点给予交桩。
(2)其他专项服务：环境影响评价、防洪影响评价、稳定风险评估、水土保持和监测等报告书编制及前置审批服务，应满足各阶段设计深度及进度的要求。
2.4各阶段周期要求：
(1)合同签订后10天内，提交项目建议书。
(2)合同签订后30天内，提交正式可行性研究报告。
(3)可行性研究报告批复后30天内提交初步设计文件并完成评审。
(4)初步设计批复后10天内提交施工图设计文件并咨询。
(5)环评、洪评、稳评、水保专项报告的提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。
2.5服务期：自签订合同之日开始到竣工验收及后评价等相关服务完全终止结束。（电子投标文件投标函中勘察设计及专项服务期限：600日历天）
2.6质量标准：符合规范要求。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须同时具备：
a.设计资质：工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质；【提供资质证书，链接诚信库】
b. 勘察资质：勘察综合甲级资质或同时具有岩土工程勘察、工程测量乙级(或工程测绘乙级)及以上资质。【提供资质证书，链接诚信库】
（2）业绩要求：投标人 2020年1月1日以来（以项目批复时间为准）具有水利建设项目勘察设计业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件（链接诚信库）,三者缺一不可】，若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；
（3）财务要求：/
（4）项目负责人要求：具备水利类高级及以上技术职称【提供有效的职称证书，链接诚信库】。
（5）技术负责人要求：/
（6）主要专业设计负责人要求：/
（7）勘察负责人要求：/
（8）勘察设备要求：/
（9）其他要求：
①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国 ”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的， 将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料 ”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国 ”网站或各级 信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监 督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料 ”，承 诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及 拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近 3 个自然月中任意 1 个月在本单位缴纳养老保险 证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料 ”】。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体由设计单位作为牵头人投标。联合体成员最多两家。联合体投标时，应满足下列要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1 请拟投标单位于2025 年 1 月 2 日至 2025年 1 月 23 日登录淮安市公共资源全电子化交易平台下载电子招标文件；
5.2 投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投 标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源 交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******06。投标单位 CA 证书 激活地点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-******）。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年 1 月23 日 9 时 30 分， 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
6.2 开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易 ”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅 ”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1 评标方法：综合评估法
8.2 资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
5.项目负责人 | 符合招标公告第 3.1（4）项规定 |
6.技术负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（5）项规定 |
7.主要专业设计负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（6）项规定 |
8.勘察负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（7）项规定 |
9.勘察设备要求 | 符合招标公告第 3.1（8）项规定 |
10.其他要求 | 符合招标公告第 3.1（9）项规定 |
11.联合体投标人 | 符合招标公告第 3.2 项规定 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项规 定的任何一种情况 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
8.3 评标基准价的计算方法
评标基准价=最高投标限价，最高投标限价：人民币贰佰伍拾肆万元整（￥2540000.00元），投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。
******委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、 ******委员会计算错误的除外）。
8.4 分值构成
资源配置、业绩：29分、勘察设计方案：51 分、投标报价：20 分
8.5 评分因素与评分标准
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.1 |
分值构成 (总分 100 分) | 资源配置、业绩： 29 分 勘察设计方案部分： 51 分 投标报价： 20 分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 见招标公告 8.3 款 | |
条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | |
2.2.4 （1） |
资源配 置、业绩 评分标准 （29分） |
人力资源配置（15 分） | 1.专业齐全的[含规划、水工、水文、测量、地质、 水保、道路、园林、建筑、给排水、电气、造价、环境、安全],得7分，每缺少一个专业，扣0.5分，扣完为止。 2、项目组成员(项目负责人除外)中具有高级职称的，每有1名得1分，最高得5分。具有正高级职称的，每有1名得1.5分，最高得3分。本项最高得8分。 注：一人有多种证书的，按照最高项计分，每人只能计1次分，人员专业以资格证或职称证专业(如职称证书无法显示具体专业，也可提供专业技术资格评审申报表或毕业证)为准，且均需提供原件扫描件、不提供或者提供不全的不予计分。 【需提供学历证书或学位证书或资格证书或职称证书等相关证明材料】 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
项目负责人素质（7分） | 1、取得注册土木工程师(水利水电工程水工结构)资格的，得1分；具备注册土木工程师(水利水电工程水土保持)资格的，得1分；具有正高级职称的，得1分，本项最高得3分。 2、自2020年1月1日起(以合同签订时间为准)作为项目负责人承担过总投资4000万元及以上的水利工程勘察设计业绩的，每有1项，得2分，本项最多得4分。 【业绩证明材料包括中标通知书(如有)、合同及可研(或初设或实施方案)批复文件，提供的证明材料中应能够明确反应投标人名称、工程名称、批复时间等内容，需提供否则不得分。】投标人业绩与项目负责人同一业绩不可以重复计分。 | ||
管理体系认证（1分） | 投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，获得认证证书齐全的得1分，提供有效期内证书原件扫描件，否则不得分。原件彩色扫描件上传电子投标文件。 | ||
投标人业绩（4分） | 自2020年1月1日起(以合同签订时间为准)承担过工程总投资4000万元及以上的水利工程(湖泊、湿地生态修复工程)勘察设计业绩的，每有1个得2分，最多得4分。 【业绩证明材料包括中标通知书(如有)、合同及可研(或初设或实施方案)批复文件，提供的证明材料中应能够明确反应投标人名称、工程名称、批复时间等内容，需提供否则不得分。】 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 | ||
技术负责人素质（2分） | 具备高级职称且取得注册土木工程师(水利水电工程水土保持)资格的，得1分；具备高级职称且取得注册土木工程师(水利水电工程规划)资格的，得1分，本项最高得2分。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 | ||
2.2.4 （2） |
勘察设计 方案评分 标 准（ 51 分） |
工程勘探方案（6分） | 1、主要勘探大纲、方案合理可行、可满足本工程要求的得1.5分； 2、工程勘探投入的主要设备及进退场计划满足本工程要求的得1.5分； 3、确保工程勘探质量的技术组织措施合理可行的得1.5分； 4、确保安全文明作业与工期的技术组织措施合理可行的得1.5分； 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
工程测量方案（6分） | 1、测量技术方案合理可行、可满足本工程要求的得2分； 2、主要测量设备满足测量要求，主要仪器设备先进、可靠的得2分； 3、确保测图质量的技术组织措施合理可行的得2分； 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
项目的理解及认识（10分） | 1、对本项目的理解及认识，包括对项目的周边交通、自然资源、 历史人文、上位规划等分析，以及对洪泽湖退圩还湖工程、洪泽湖滞洪区近期建设工程、生态修复项目库等相关工程的解读，分析与解读应全面清晰，并能结合现场及航拍照片，得5分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 2、对与本项目相似的洪泽湖周边生态修复项目分析，总结优缺点，并将成功经验应用于本项目，分析与总结应全面清晰，应用方法可行的，得5分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
重难点分析及对策（8分） | 需要解决的主要难点及对策，包括但不限于洪泽湖水位变化对岸线的影响、洪泽湖水情下近岸带生态修复重难点等，分析与对策应全面清晰，并附相应的分析图和效果图，得8分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
方案设计（10分） | 方案包括提出明确的目标愿景、设计定位及鲜明的设计主题， 设计策略，结合相关工程建设提出切实可行的设计方案，包括但不限于总体设计、分段设计、断面设计、节点设计等，需提供不少于3张不同视角的鸟瞰效果图、不少于30张的其他效果图(包括 断面、节点设计等),得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
概预算控制（3分） | 根据项目投资总额，合理控制工程造价，造价控制措施是否完 整准确科学合理，得3分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
进度计划及保障措施（4分） | 1、承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划合理的得2分； 2、进度保障措施可靠，同时分析可能出现的进度偏差，提供切实可行的保障措施的得2分； 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
服务承诺（3分） | 按项目内容，按各阶段分别提供详细的服务承诺、服务标准、服务流程、服务内容、响应时间等，并提出保障措施的得3分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
文本编制要求（1分） | 实施方案文本页数不超过300页，得1分，超过300页得0分。 | ||
2.2.4 （3） |
投标报价 评分标准（20分） |
报价得分（20分） | 本次招标勘察设计费最高投标限价为254万元，超过最高投标限价的投标将被否决。有效投标人的投标报价与最高投标限价相等的，得15分；在此基础上每减少1万元加1分，此项最高得20分。采用内插法计算，结果保留两位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”。 |
9.其他内容
本项目监部门******办公室，联系方式: 0517-******。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易网、淮安水利网上发布。
11.联系方式
招标人：******水利局
地址：******街道长江西路78号
联系人：石先生
电话： 0517-******
招标代理机构：******有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：汪工
电话：0517-******
