第一章 招标公告
（市交易中心）溧水城南片区排水防涝能力提升工程（一期）监理招标公告
标段编码：LSSL******-01JLGH
1. 招标条件
本招标项目溧水城南片区排水防涝能力提升工程（一期）已由******水务局以溧水城南片区排水防涝能力提升工程（一期）（项目审批文号:溧水务【2025】50号）批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为非政府投资:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为******有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
******有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市溧水区
2.2 招标范围：包含但不限于对工程进行质量、施工安全、环境、进度、费用等监理。施工前期阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的“四控制、二管理、一协调”全过程监理，包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更及配合竣工结算审计等。全部建设内容（含变更）施工期及缺陷责任期（24个月）建设监理工作，以及决算资料的预审工作。
2.3 服务期限：1380日历天
2.4 合同估算价：1,255,300.00元
2.5 招标项目类型：水利
2.6 工程规模：新建 dn6oo~1200混 凝土雨水管网0.5公 里;改 造 dn6oo~1200混凝土雨水管网0.2公里;新建 (改造 )雨水排口41处 ,整治积淹水点 6处 ;新建排水渠道 1.25公 里,为老虎庄引水河(无 想山大道龙潭路段);整治排水渠道 4.3公里,其 中金毕河 3.88公里 (幸庄路-金井路段 0.79公里,无 想山大道-涌 泉路段 1.86公里,烟 雨路-王 山路段 1.23公 里 ),南 门河(观 峰路-崇 文路段)0,42公里。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质
业绩要求：投标人自2020年7月1日（含）以来监理过单项合同工程造价在3800万元及以上的水利工程的监理业绩。【须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位加盖本单位公章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位加盖本单位公章），三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。注：资格审查业绩与评分项业绩可以兼得】
总监理工程师资格要求：应具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理）并具有工程类高级及以上技术职称。（提供注册证书和职称证书扫描件；若职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则视为未提供）①项目总监无在建工程，须满足以下条件之一：a.项目总监未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准。b.项目总监是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。②项目总监须提供近3个月（2025年3月至2025年5月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同;若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
其他要求：①投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。②投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。③投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-07-24 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.5 其他说明：（1）本项目不接受近1年来（2024年07月01日至中标通知书发出之日），在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标，投标人如有以上行为，作无效标处理。（2）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准） 10. 联系方式
招投标监督管理部门及电话：******水务局（电话:025-******）
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：38.00 分 监理大纲部分：45.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：7.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为60%、65%、70%、75%、80%、85%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时，5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ******委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 总监年龄 (0~4.00) |
总监年龄为55周岁（含）以下的得4分，56-60周岁（含）得2分，其他不得分。（满分4分）（年龄以身份证扫描件为准，年龄计算以投标截止时间为基准日） |
| 监理资格人员配置 (0~29.00) |
①水利工程监理3名：除总监外投标人需专业齐全，配备水利工程施工监理1名、水利工程建设环境保护监理1名、水土保持工程施工监理专业1名，得12分。每缺一个专业扣4分，扣完为止。（每人只认一证，专业以水利部监理工程师证书上专业为准）（满分12分） ②造价工程师1名：具有注册一级造价工程师证书得4分，二级得2分。（满分4分）【造价师以注册造价师（水利工程）注册证书为准，须提供注册证书扫描件】 ③安全人员1名：配备专职监理人员负责安全管理工作，得3分，未配备的不得分。（满分3分）【提供证书扫描件，以注册中级安全工程师（建筑施工安全）及以上或水利部建设管理与质量安全中心颁发的水利工程建设监理人员安全生产培训证书为准或水利协会颁发的安全员培训合格证】 ④上述所有专业人员（总监除外，含造价工程师），同时具有工程类中级技术职称的得1分/人；同时具有工程类高级及以上技术职称得2分/人；最多得10分，满分10分。（须提供职称证书扫描件；若职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分） 注：a.总监、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分，所有人员证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 b.须同时提供项目组成员近3个月（2025年3月至2025年5月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效） |
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| 总监业绩 (0~5.00) |
总监自2020年7月1日（含）以来任总监监理过单项合同工程造价在3800万元及以上的水利工程的监理业绩，每项得5分，满分5分。【须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位加盖本单位公章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位加盖本单位公章），三者缺一不可。以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。注：资格审查业绩与评分项业绩可以兼得】 | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） |
监理大纲 | 监理大纲的完整性和合理性 (0~8.00) |
①监理大纲内容完整、重点突出、针对性强，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣4分；（满分4分） ②监理工作制度，叙述完整、合理可行，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。（满分4分） |
| 对招标项目关键点、难点的理解及监理对策 (0~12.00) |
①针对本工程的河道防护、相邻设施（建构筑物）保护的方案监理重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣4分；（满分4分） ②针对本工程箱涵工程的技术阐述清楚，重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣4分；（满分4分） ③针对本工程管线保护、交通保障、不良地质条件处理等方案监理重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。（满分4分） |
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| 监理控制目标、程序、措施 (0~18.00) |
①质量控制的程序、措施和质量保证体系针对性强、要点明确、措施得当，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（满分3分） ②投资控制的程序和措施针对性强、要点明确、措施得当，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（满分3分） ③进度控制的程序和措施针对性强、要点明确、措施得当，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（满分3分） ④安全监理方案和措施完整合理针对性强、要点明确、措施得当，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（满分3分） ⑤现场组织协调方案和措施合理针对性强、要点明确、措施得当，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（满分3分） ⑥环境保护措施与扬尘管控方案和措施针对性强、要点明确、措施得当，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。（满分3分） |
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| 合同、信息及档案管理 (0~3.00) |
合同、信息及档案管理，叙述完整、合理可行，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。（满分3分） | ||
| 监理检测试验计划 (0~4.00) |
计划合理可行、频次符合要求，有明显瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。 | ||
| 汇总规则：评委汇总，直接求平均 | |||
| 是否设置篇幅扣分: ？ 是 监理大纲总篇幅要求:不超过200页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣45分。 | |||
| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣0.3分，每低于 1%扣 0.1 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 进场计划及驻场时间 (0~3.00) |
专业监理人员进场计划合理，主要监理人员月驻场时间不少于22天，其余人员满足监理工作需要的得3分，满分3分。（以承诺书扫描件为准，格式自拟） |
| 仪器设备及配套设施 (0~4.00) |
现场配备GPS、全站仪、水准仪、经纬仪、混凝土回弹仪、土工试验仪器、激光测距仪、游标卡尺等，满足工程监理工作需要的得4分，少一扣0.5分，扣完为止，满分4分。（以承诺书扫描件为准） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.5 其他说明：（1）本项目不接受近1年来（2024年07月01日至中标通知书发出之日），在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标，投标人如有以上行为，作无效标处理。（2）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准） 10. 联系方式
| 招标人： | ******有限公司 | 招标代理机构： | ******有限公司 |
| 地址： | 南京市溧水区秦淮大道401号 | 地址： | 南京市溧水区秦淮大道401号 |
| 联系人： | 赵工 | 联系人： | 倪昀 |
| 电话： | ****** | 电话： | ****** |
