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长沙市芙蓉区人力资源和社会保障局:芙蓉区2025年就业服务专员管理第三方机构外包服务采购需求公开

长沙市芙蓉区人力资源和社会保障局:芙蓉区2025年就业服务专员管理第三方机构外包服务采购需求公开

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信息时间:
2025-07-01
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一、功能及要求:

为深入贯彻党的******精神,认真落实中央、省、市有关稳就业工作决策部署,进一步提升基层公共就业服务平台精细化就业服务水平,充分发挥就业服务专员作用通过购买第三方服务的方式,加强基层就业服务力量,提升就业服务实效。

一、工作职责

???就业服务专员主要协助芙蓉区基层公共就业服务平台做好各项公共就业服务,包括岗位归集、重点群体就业帮扶、就业服务活动的举办等。

******服务中心负责明确就业服务专员的职责分工、绩效评价体系等规范性要求,并对全区就业服务专员工作进行业务指导、统筹调度、监督管理与跟踪问效。

第三方机构负责执行就业服务专员队伍的人员遴选、日常管理、业务培训,工作成效考评,落实一定激励措施,对不符合岗位要求人员及时予以调整。在市人社局统一开发“就业服务专员管理APP”平台基础上,对全区就业服务专员队伍开展动态监管,着力提升就业服务专员工作成效。

二、工作内容

(一)组建人员队伍。选聘并组建一支20人的就业服务专员队伍,协助芙蓉区人社部门开展公共就业服务。就业服务专员应符合以下基本条件:

1.身体健康,具备良好的沟通能力,可从大中专院校******街道社区聘用人员)及全职(大中专毕业生)人员、经营性人力资源服务机构、培训机构、社会组织等单位在职人员中选聘上岗;

2.本人自愿加入就业服务专员队伍,服从管理,工作认真负责;

3.具有良好的学习能力,基本掌握人力资源社会保障常见政策业务,并提供相应的公共就业服务;

4.遵守职业道德,保护服务对象隐私,不得泄露工作相关信息或数据;

5.无违法犯罪记录;

6.其他相关工作要求。

(二)进行岗位归集。走访申报四项补贴、就业见习补贴、社保补贴、创业担保贷款、吸纳重点群体就业税收优惠等政策的企业,收集企业在招岗位信息、企业带动就业人员信息表,建立申报相关政策的企业花名册,定期提供就业服务。以社区(村)为单位,每月提供不少于5家企业、不少于15条岗位需求信息。

(三)开展重点群体就业帮扶。对所负责的辖区内未就业有就业、培训意愿的服务群体提供精准的就业帮扶,重点关注登记失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体,通过“点对点”的形式完成岗位和培训信息的推送、提供就业服务政策、开展职业指导,尽快帮扶重点群体实现就业。以社区(村)为单位,每季度实现不少于30名登记失业人员就业、不少于10名就业困难人员就业;家庭地址在本辖区的离校未就业高校毕业生每季度至少上户走访1次。

(四)开展职业指导服务。通过线上、线下相结合的方式,聚焦就业市场分析、择业观念引导、面试技巧辅导、职业技能提升等内容,在全区范围内,深入校园、社区(村)等单位举办职业指导专场活动,深入初创企业开展创业指导服务活动,每季度累计不少于2场,为辖区内劳动者开好就业指导良方,为初创企业问诊把脉,提升就业创业的匹配度。

(五)开展创业服务工作。面向全区群众和企业积极开展创业培训、创业担保贷款等创业服务政策宣传,拓宽政策覆盖面,深入挖掘符合政策的企业,提高政策受益率,切实让广大群众、创业者了解、熟悉、用好创业服务政策,充分享受政策带来的实惠和便利。每季度创业政策选宣讲不少于1次。

(六)拓展就业见习平台。发挥就业见习作为高校毕业生等青年群体就业过渡缓冲的重要作用,通过线上线下人才招聘、企业走访等活动,广泛宣传就业见习政策,强化就业见习岗位的征集,充实扩大就业见习岗位门类和数量,拓展青年群体和用工企业之间就业见习对接渠道。在全区范围内,每季度成功推荐新增就业见习基地不少于2家,吸纳就业见习人员不少于20人。

(七)严格遵守数据保密规定。第三方机构要强化企业内部审核和就业服务专员队伍监管,要严格遵守保密协议,不可泄露或擅自使用人社部门及社区(村)基层平台提供的服务群体的资料及数据,对走访摸底采集到的人员信息及服务群体个人基本信息必须严格保密。一旦发现泄露,将追究其法律责任。

三、就业服务专员考核标准(详见考核标准):

1、区人社局对照《就业服务专员考核评价体系》,总分按100分制,每半年对第三方机构服务人员情况进行综合考评1.考核评分连续3个月低于60 分时,评定为不胜任该岗位;2.年度内 1 次被评为不胜任者,所属部门、门店需制定培训计划或做调岗处理;3.年度内 2 次被评为不胜任者,可做解聘处理;4.考核结果与年终评优相关。

2、每查实一起第三方机构或就业服务专员违规泄密情况,扣减第三方机构服务资金20%,并将违反法律规定的相关责任人移交公安或相关机关处理。

3、详细考核标准

考核项目

考核内容

考核标准

分值

权重

自评分

主管评分

扣分说明

重点工作
考核

岗位归集

1.收集辖区内用工企业的岗位信息,重点归集辖区内零工岗位信息,建立辖区零工岗位信息清单,做好动态更新维护。
2.汇总岗位归集信息表,并按照格式规范填写,提交至区人社局相关负责人处

●每月15、月底,提交《岗位信息收集表》,根据岗位是否有效、提交是否准时、内容是否填写完整、格式是否规范进行评定

5

30%

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平台使用及信息维护

按照《就业服务专员用户操作手册》使用“星城e就业”平台,指导入驻“湘就业”平台

●每月完成“星城e就业”平台(企业入驻5家、岗位发布(就业微市场不少于20个其中零工岗位3个,零工市场不少于50个)、劳动力采集、服务个人(岗位推荐等)等板块)信息采集与动态更新

5

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活动开展

公共就业服务活动开展:线上线下招聘会、直播带岗、政策宣讲等

每月线上线下就业服务活动不少于3场

5

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台账整理

1.就业微市场就业服务台账
“两市场”的相关就业台账:《工作周报、月报》、《直播台账》、《活动台账》、《成功安置就业人员台账》******街道、社区工作交流记录表台账》、《灵活就业社保补贴岗位备案情况台账》、《调研、媒体记录台账》
2.就业微市场运营数据表格
按照规范格式、时间要求提交“两市场”的相关就业台账运营数据表:《工作周报、月报》、《运营成效统计表》、《直播带岗汇总表》、《成功安置就业人员汇总表》、《企业岗位需求表》、《灵活就业社保补贴岗位备案情况汇总表》、《考勤记录表》、《月度绩效考核表》

●就业微市场就业服务台账按月及时更新归档。每月实地检核;
●就业微市场运营数据表格《周报》每周五下班前提交。《运营成效统计表》每月15日及月底提交。其余数据表格月底提交。《考勤记录表》、《月度绩效考核表》次月3号前提交。
1.及时性:及时更新归档台账,按时按要求提交运营数据表,能时时跟进,追踪工作,按时完成任务;
2.准确性:各类台账、数据的统计与分析,数据无遗漏、错误、延时等情况,表格数据及内容均相互匹配,数据保持统一性。对所需要完成的工作内容、表达清晰,数据明确。

10

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临时性工作

区级交办的其他临时性工作,例如临时性的接待调研工作、部门间的交流工作、入户走访、企业走访、电话核实就业困难人员的就业动态、就业创业视频拍摄等

根据工作内容规定的时间和工作成效进行评定

5

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(绩效工资*权重)*(评分/分值)

小计

30

0.3

?

?

?

就业帮扶
成效

推荐就业
成功

每月至少帮扶5人实现就业,包括但不限于入职购买五险的,并按照规范要求,及时完善好《系统登记失业人员再就业台账》、《成功安置就业人员台账》

●推荐就业成功对象分为两类:一是:推荐就业成功入职后单位购买社保,二是推荐就业成功入职后单位不购买社保;
1.完成5例未就业对象成功就业;得40分
2.当月每少1例未就业对象成功就业;扣8分
3.加分项:
①如当月就业对象成功就业超过5例,每多1例加4分,最多加40分。
②如当月就业对象成功就业总数超过30个,额外奖励300元。

40

40%

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?

(绩效工资*权重)/指标任务*完成数

小计

40

0.4

0

0

?

工作态度

遵守规章
制度

出勤情况:钉钉打卡、请休假申请等

出勤状况良好,无请假、迟到、早退、脱岗、旷工等情况,全勤得满分。
●除正休外,请休假需填写《请、休假申报表》,请休假1天报微市场负责人审批,2天及2天以上报中心负责人审批,请休假申请同意后钉钉提交请休假申请。

3

30%

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工作会议与培训参与:参加区人社局、第三方管理机构组织的工作会议与培训

按时参加,不迟到、不缺席。

3

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工作汇报:1.每周五下班前提交工作周报
??????????????????????2.每月底提交工作月报

工作开展情况详细,数据清晰准确,落实情况明了,工作计划具体合理。

6

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工作纪律、制度执行

工作时间不做与工作无关的事情;
自觉遵守和维护各项基本规章制度,无违纪行为;

5

??

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工作能力

执行力

按时完成月计划、总结、进度追踪、复盘
例会中及时反馈工作完成情况、工作计划、进度及成效
工作进展中的困难能及时克服

对上级的指令、下达的计划、布置的工作能及时贯彻执行;
能积极提出合理化建议并具可行性,并及时汇报、反馈;

5

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?

?

工作效率

工作拖拉,速度慢,无效加班

工作积极主动,能分清轻重缓急,遇到问题及时解决处理;
对分配的工作任务如期完成,工作效率高且完成质量高;

3

??

?

?

团队沟通协作能力

******街道、社区之间沟通;与同事之间沟通;外联企业、入户困难人员家庭保持良好沟通
内部团队工作配合度等

内外协调、沟通方法得当,善于沟通且对促进工作具有很好的成效;
能够与其他同事保持良好的合作关系,及时响应和反馈其他同事的工作需求;
积极参加各种就业服务活动,为提高团队工作绩效和营建良好的工作氛围做出努力和贡献;

5

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(绩效工资*权重)*(评分/分值)

小计

30

0.3

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总分

100

1

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附加项

加分项

接待上级部门调研、考察获得好评;组织区级以上开放活动效果佳

接待上级部门调研、考察获得好评;组织区级以上开放活动效果佳每次加1分,每分40元,最多加5分

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减分项

其它严重过失及投诉等

******街道、社区工作、走访企业、接待上级部门调研、考察无有效投诉;其它严重过失及处罚;
每出现一次扣10分,累计三次做解聘处理。

?

?

?

?

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、验收标准

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[2024]5号)文件要求进行简易程序验收。

2、项目验收需满足国家强制要求及本采购文件的规定达到合格标准,验收费用由成交供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

、服务时间及地点

1、服务时间:2025年8月至2026年8月(具体以合同服务期限为准)

2、服务地点:采购人指定地点。

、结算方式

1、付款人:长沙市芙蓉区人力资源和社会保障局

2、付款方式:合同签订一个月内,预付40万元;余下合同款项,按考核验收标准分两次支付。服务期内第六个月支付剩余合同款的50%,最终验收合格支付剩余合同款的50%。

3、本项目采用费用包干方式,包括与本项目有关的各项费用。供应商应根据项目要求和现场情况进行报价;供应商一旦成交,在项目实施中出现任何遗漏,均由成交供应商免费提供,采购人不再另外支付任何费用。

4、供应商在磋商前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

?

二、相关标准

为深入贯彻党的******精神,认真落实中央、省、市有关稳就业工作决策部署,进一步提升基层公共就业服务平台精细化就业服务水平,充分发挥就业服务专员作用通过购买第三方服务的方式,加强基层就业服务力量,提升就业服务实效。

一、工作职责

???就业服务专员主要协助芙蓉区基层公共就业服务平台做好各项公共就业服务,包括岗位归集、重点群体就业帮扶、就业服务活动的举办等。

******服务中心负责明确就业服务专员的职责分工、绩效评价体系等规范性要求,并对全区就业服务专员工作进行业务指导、统筹调度、监督管理与跟踪问效。

第三方机构负责执行就业服务专员队伍的人员遴选、日常管理、业务培训,工作成效考评,落实一定激励措施,对不符合岗位要求人员及时予以调整。在市人社局统一开发“就业服务专员管理APP”平台基础上,对全区就业服务专员队伍开展动态监管,着力提升就业服务专员工作成效。

二、工作内容

(一)组建人员队伍。选聘并组建一支20人的就业服务专员队伍,协助芙蓉区人社部门开展公共就业服务。就业服务专员应符合以下基本条件:

1.身体健康,具备良好的沟通能力,可从大中专院校******街道社区聘用人员)及全职(大中专毕业生)人员、经营性人力资源服务机构、培训机构、社会组织等单位在职人员中选聘上岗;

2.本人自愿加入就业服务专员队伍,服从管理,工作认真负责;

3.具有良好的学习能力,基本掌握人力资源社会保障常见政策业务,并提供相应的公共就业服务;

4.遵守职业道德,保护服务对象隐私,不得泄露工作相关信息或数据;

5.无违法犯罪记录;

6.其他相关工作要求。

(二)进行岗位归集。走访申报四项补贴、就业见习补贴、社保补贴、创业担保贷款、吸纳重点群体就业税收优惠等政策的企业,收集企业在招岗位信息、企业带动就业人员信息表,建立申报相关政策的企业花名册,定期提供就业服务。以社区(村)为单位,每月提供不少于5家企业、不少于15条岗位需求信息。

(三)开展重点群体就业帮扶。对所负责的辖区内未就业有就业、培训意愿的服务群体提供精准的就业帮扶,重点关注登记失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体,通过“点对点”的形式完成岗位和培训信息的推送、提供就业服务政策、开展职业指导,尽快帮扶重点群体实现就业。以社区(村)为单位,每季度实现不少于30名登记失业人员就业、不少于10名就业困难人员就业;家庭地址在本辖区的离校未就业高校毕业生每季度至少上户走访1次。

(四)开展职业指导服务。通过线上、线下相结合的方式,聚焦就业市场分析、择业观念引导、面试技巧辅导、职业技能提升等内容,在全区范围内,深入校园、社区(村)等单位举办职业指导专场活动,深入初创企业开展创业指导服务活动,每季度累计不少于2场,为辖区内劳动者开好就业指导良方,为初创企业问诊把脉,提升就业创业的匹配度。

(五)开展创业服务工作。面向全区群众和企业积极开展创业培训、创业担保贷款等创业服务政策宣传,拓宽政策覆盖面,深入挖掘符合政策的企业,提高政策受益率,切实让广大群众、创业者了解、熟悉、用好创业服务政策,充分享受政策带来的实惠和便利。每季度创业政策选宣讲不少于1次。

(六)拓展就业见习平台。发挥就业见习作为高校毕业生等青年群体就业过渡缓冲的重要作用,通过线上线下人才招聘、企业走访等活动,广泛宣传就业见习政策,强化就业见习岗位的征集,充实扩大就业见习岗位门类和数量,拓展青年群体和用工企业之间就业见习对接渠道。在全区范围内,每季度成功推荐新增就业见习基地不少于2家,吸纳就业见习人员不少于20人。

(七)严格遵守数据保密规定。第三方机构要强化企业内部审核和就业服务专员队伍监管,要严格遵守保密协议,不可泄露或擅自使用人社部门及社区(村)基层平台提供的服务群体的资料及数据,对走访摸底采集到的人员信息及服务群体个人基本信息必须严格保密。一旦发现泄露,将追究其法律责任。

三、就业服务专员考核标准(详见考核标准):

1、区人社局对照《就业服务专员考核评价体系》,总分按100分制,每半年对第三方机构服务人员情况进行综合考评1.考核评分连续3个月低于60 分时,评定为不胜任该岗位;2.年度内 1 次被评为不胜任者,所属部门、门店需制定培训计划或做调岗处理;3.年度内 2 次被评为不胜任者,可做解聘处理;4.考核结果与年终评优相关。

2、每查实一起第三方机构或就业服务专员违规泄密情况,扣减第三方机构服务资金20%,并将违反法律规定的相关责任人移交公安或相关机关处理。

3、详细考核标准

考核项目

考核内容

考核标准

分值

权重

自评分

主管评分

扣分说明

重点工作
考核

岗位归集

1.收集辖区内用工企业的岗位信息,重点归集辖区内零工岗位信息,建立辖区零工岗位信息清单,做好动态更新维护。
2.汇总岗位归集信息表,并按照格式规范填写,提交至区人社局相关负责人处

●每月15、月底,提交《岗位信息收集表》,根据岗位是否有效、提交是否准时、内容是否填写完整、格式是否规范进行评定

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平台使用及信息维护

按照《就业服务专员用户操作手册》使用“星城e就业”平台,指导入驻“湘就业”平台

●每月完成“星城e就业”平台(企业入驻5家、岗位发布(就业微市场不少于20个其中零工岗位3个,零工市场不少于50个)、劳动力采集、服务个人(岗位推荐等)等板块)信息采集与动态更新

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活动开展

公共就业服务活动开展:线上线下招聘会、直播带岗、政策宣讲等

每月线上线下就业服务活动不少于3场

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台账整理

1.就业微市场就业服务台账
“两市场”的相关就业台账:《工作周报、月报》、《直播台账》、《活动台账》、《成功安置就业人员台账》******街道、社区工作交流记录表台账》、《灵活就业社保补贴岗位备案情况台账》、《调研、媒体记录台账》
2.就业微市场运营数据表格
按照规范格式、时间要求提交“两市场”的相关就业台账运营数据表:《工作周报、月报》、《运营成效统计表》、《直播带岗汇总表》、《成功安置就业人员汇总表》、《企业岗位需求表》、《灵活就业社保补贴岗位备案情况汇总表》、《考勤记录表》、《月度绩效考核表》

●就业微市场就业服务台账按月及时更新归档。每月实地检核;
●就业微市场运营数据表格《周报》每周五下班前提交。《运营成效统计表》每月15日及月底提交。其余数据表格月底提交。《考勤记录表》、《月度绩效考核表》次月3号前提交。
1.及时性:及时更新归档台账,按时按要求提交运营数据表,能时时跟进,追踪工作,按时完成任务;
2.准确性:各类台账、数据的统计与分析,数据无遗漏、错误、延时等情况,表格数据及内容均相互匹配,数据保持统一性。对所需要完成的工作内容、表达清晰,数据明确。

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临时性工作

区级交办的其他临时性工作,例如临时性的接待调研工作、部门间的交流工作、入户走访、企业走访、电话核实就业困难人员的就业动态、就业创业视频拍摄等

根据工作内容规定的时间和工作成效进行评定

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小计

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就业帮扶
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推荐就业
成功

每月至少帮扶5人实现就业,包括但不限于入职购买五险的,并按照规范要求,及时完善好《系统登记失业人员再就业台账》、《成功安置就业人员台账》

●推荐就业成功对象分为两类:一是:推荐就业成功入职后单位购买社保,二是推荐就业成功入职后单位不购买社保;
1.完成5例未就业对象成功就业;得40分
2.当月每少1例未就业对象成功就业;扣8分
3.加分项:
①如当月就业对象成功就业超过5例,每多1例加4分,最多加40分。
②如当月就业对象成功就业总数超过30个,额外奖励300元。

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工作态度

遵守规章
制度

出勤情况:钉钉打卡、请休假申请等

出勤状况良好,无请假、迟到、早退、脱岗、旷工等情况,全勤得满分。
●除正休外,请休假需填写《请、休假申报表》,请休假1天报微市场负责人审批,2天及2天以上报中心负责人审批,请休假申请同意后钉钉提交请休假申请。

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工作会议与培训参与:参加区人社局、第三方管理机构组织的工作会议与培训

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工作汇报:1.每周五下班前提交工作周报
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工作开展情况详细,数据清晰准确,落实情况明了,工作计划具体合理。

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工作纪律、制度执行

工作时间不做与工作无关的事情;
自觉遵守和维护各项基本规章制度,无违纪行为;

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工作能力

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按时完成月计划、总结、进度追踪、复盘
例会中及时反馈工作完成情况、工作计划、进度及成效
工作进展中的困难能及时克服

对上级的指令、下达的计划、布置的工作能及时贯彻执行;
能积极提出合理化建议并具可行性,并及时汇报、反馈;

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工作效率

工作拖拉,速度慢,无效加班

工作积极主动,能分清轻重缓急,遇到问题及时解决处理;
对分配的工作任务如期完成,工作效率高且完成质量高;

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团队沟通协作能力

******街道、社区之间沟通;与同事之间沟通;外联企业、入户困难人员家庭保持良好沟通
内部团队工作配合度等

内外协调、沟通方法得当,善于沟通且对促进工作具有很好的成效;
能够与其他同事保持良好的合作关系,及时响应和反馈其他同事的工作需求;
积极参加各种就业服务活动,为提高团队工作绩效和营建良好的工作氛围做出努力和贡献;

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(绩效工资*权重)*(评分/分值)

小计

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总分

100

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附加项

加分项

接待上级部门调研、考察获得好评;组织区级以上开放活动效果佳

接待上级部门调研、考察获得好评;组织区级以上开放活动效果佳每次加1分,每分40元,最多加5分

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减分项

其它严重过失及投诉等

******街道、社区工作、走访企业、接待上级部门调研、考察无有效投诉;其它严重过失及处罚;
每出现一次扣10分,累计三次做解聘处理。

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、验收标准

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[2024]5号)文件要求进行简易程序验收。

2、项目验收需满足国家强制要求及本采购文件的规定达到合格标准,验收费用由成交供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

、服务时间及地点

1、服务时间:2025年8月至2026年8月(具体以合同服务期限为准)

2、服务地点:采购人指定地点。

、结算方式

1、付款人:长沙市芙蓉区人力资源和社会保障局

2、付款方式:合同签订一个月内,预付40万元;余下合同款项,按考核验收标准分两次支付。服务期内第六个月支付剩余合同款的50%,最终验收合格支付剩余合同款的50%。

3、本项目采用费用包干方式,包括与本项目有关的各项费用。供应商应根据项目要求和现场情况进行报价;供应商一旦成交,在项目实施中出现任何遗漏,均由成交供应商免费提供,采购人不再另外支付任何费用。

4、供应商在磋商前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

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三、技术规格

为深入贯彻党的******精神,认真落实中央、省、市有关稳就业工作决策部署,进一步提升基层公共就业服务平台精细化就业服务水平,充分发挥就业服务专员作用通过购买第三方服务的方式,加强基层就业服务力量,提升就业服务实效。

一、工作职责

???就业服务专员主要协助芙蓉区基层公共就业服务平台做好各项公共就业服务,包括岗位归集、重点群体就业帮扶、就业服务活动的举办等。

******服务中心负责明确就业服务专员的职责分工、绩效评价体系等规范性要求,并对全区就业服务专员工作进行业务指导、统筹调度、监督管理与跟踪问效。

第三方机构负责执行就业服务专员队伍的人员遴选、日常管理、业务培训,工作成效考评,落实一定激励措施,对不符合岗位要求人员及时予以调整。在市人社局统一开发“就业服务专员管理APP”平台基础上,对全区就业服务专员队伍开展动态监管,着力提升就业服务专员工作成效。

二、工作内容

(一)组建人员队伍。选聘并组建一支20人的就业服务专员队伍,协助芙蓉区人社部门开展公共就业服务。就业服务专员应符合以下基本条件:

1.身体健康,具备良好的沟通能力,可从大中专院校******街道社区聘用人员)及全职(大中专毕业生)人员、经营性人力资源服务机构、培训机构、社会组织等单位在职人员中选聘上岗;

2.本人自愿加入就业服务专员队伍,服从管理,工作认真负责;

3.具有良好的学习能力,基本掌握人力资源社会保障常见政策业务,并提供相应的公共就业服务;

4.遵守职业道德,保护服务对象隐私,不得泄露工作相关信息或数据;

5.无违法犯罪记录;

6.其他相关工作要求。

(二)进行岗位归集。走访申报四项补贴、就业见习补贴、社保补贴、创业担保贷款、吸纳重点群体就业税收优惠等政策的企业,收集企业在招岗位信息、企业带动就业人员信息表,建立申报相关政策的企业花名册,定期提供就业服务。以社区(村)为单位,每月提供不少于5家企业、不少于15条岗位需求信息。

(三)开展重点群体就业帮扶。对所负责的辖区内未就业有就业、培训意愿的服务群体提供精准的就业帮扶,重点关注登记失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体,通过“点对点”的形式完成岗位和培训信息的推送、提供就业服务政策、开展职业指导,尽快帮扶重点群体实现就业。以社区(村)为单位,每季度实现不少于30名登记失业人员就业、不少于10名就业困难人员就业;家庭地址在本辖区的离校未就业高校毕业生每季度至少上户走访1次。

(四)开展职业指导服务。通过线上、线下相结合的方式,聚焦就业市场分析、择业观念引导、面试技巧辅导、职业技能提升等内容,在全区范围内,深入校园、社区(村)等单位举办职业指导专场活动,深入初创企业开展创业指导服务活动,每季度累计不少于2场,为辖区内劳动者开好就业指导良方,为初创企业问诊把脉,提升就业创业的匹配度。

(五)开展创业服务工作。面向全区群众和企业积极开展创业培训、创业担保贷款等创业服务政策宣传,拓宽政策覆盖面,深入挖掘符合政策的企业,提高政策受益率,切实让广大群众、创业者了解、熟悉、用好创业服务政策,充分享受政策带来的实惠和便利。每季度创业政策选宣讲不少于1次。

(六)拓展就业见习平台。发挥就业见习作为高校毕业生等青年群体就业过渡缓冲的重要作用,通过线上线下人才招聘、企业走访等活动,广泛宣传就业见习政策,强化就业见习岗位的征集,充实扩大就业见习岗位门类和数量,拓展青年群体和用工企业之间就业见习对接渠道。在全区范围内,每季度成功推荐新增就业见习基地不少于2家,吸纳就业见习人员不少于20人。

(七)严格遵守数据保密规定。第三方机构要强化企业内部审核和就业服务专员队伍监管,要严格遵守保密协议,不可泄露或擅自使用人社部门及社区(村)基层平台提供的服务群体的资料及数据,对走访摸底采集到的人员信息及服务群体个人基本信息必须严格保密。一旦发现泄露,将追究其法律责任。

三、就业服务专员考核标准(详见考核标准):

1、区人社局对照《就业服务专员考核评价体系》,总分按100分制,每半年对第三方机构服务人员情况进行综合考评1.考核评分连续3个月低于60 分时,评定为不胜任该岗位;2.年度内 1 次被评为不胜任者,所属部门、门店需制定培训计划或做调岗处理;3.年度内 2 次被评为不胜任者,可做解聘处理;4.考核结果与年终评优相关。

2、每查实一起第三方机构或就业服务专员违规泄密情况,扣减第三方机构服务资金20%,并将违反法律规定的相关责任人移交公安或相关机关处理。

3、详细考核标准

考核项目

考核内容

考核标准

分值

权重

自评分

主管评分

扣分说明

重点工作
考核

岗位归集

1.收集辖区内用工企业的岗位信息,重点归集辖区内零工岗位信息,建立辖区零工岗位信息清单,做好动态更新维护。
2.汇总岗位归集信息表,并按照格式规范填写,提交至区人社局相关负责人处

●每月15、月底,提交《岗位信息收集表》,根据岗位是否有效、提交是否准时、内容是否填写完整、格式是否规范进行评定

5

30%

??

?

?

平台使用及信息维护

按照《就业服务专员用户操作手册》使用“星城e就业”平台,指导入驻“湘就业”平台

●每月完成“星城e就业”平台(企业入驻5家、岗位发布(就业微市场不少于20个其中零工岗位3个,零工市场不少于50个)、劳动力采集、服务个人(岗位推荐等)等板块)信息采集与动态更新

5

??

?

?

活动开展

公共就业服务活动开展:线上线下招聘会、直播带岗、政策宣讲等

每月线上线下就业服务活动不少于3场

5

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台账整理

1.就业微市场就业服务台账
“两市场”的相关就业台账:《工作周报、月报》、《直播台账》、《活动台账》、《成功安置就业人员台账》******街道、社区工作交流记录表台账》、《灵活就业社保补贴岗位备案情况台账》、《调研、媒体记录台账》
2.就业微市场运营数据表格
按照规范格式、时间要求提交“两市场”的相关就业台账运营数据表:《工作周报、月报》、《运营成效统计表》、《直播带岗汇总表》、《成功安置就业人员汇总表》、《企业岗位需求表》、《灵活就业社保补贴岗位备案情况汇总表》、《考勤记录表》、《月度绩效考核表》

●就业微市场就业服务台账按月及时更新归档。每月实地检核;
●就业微市场运营数据表格《周报》每周五下班前提交。《运营成效统计表》每月15日及月底提交。其余数据表格月底提交。《考勤记录表》、《月度绩效考核表》次月3号前提交。
1.及时性:及时更新归档台账,按时按要求提交运营数据表,能时时跟进,追踪工作,按时完成任务;
2.准确性:各类台账、数据的统计与分析,数据无遗漏、错误、延时等情况,表格数据及内容均相互匹配,数据保持统一性。对所需要完成的工作内容、表达清晰,数据明确。

10

??

?

?

临时性工作

区级交办的其他临时性工作,例如临时性的接待调研工作、部门间的交流工作、入户走访、企业走访、电话核实就业困难人员的就业动态、就业创业视频拍摄等

根据工作内容规定的时间和工作成效进行评定

5

??

?

?

(绩效工资*权重)*(评分/分值)

小计

30

0.3

?

?

?

就业帮扶
成效

推荐就业
成功

每月至少帮扶5人实现就业,包括但不限于入职购买五险的,并按照规范要求,及时完善好《系统登记失业人员再就业台账》、《成功安置就业人员台账》

●推荐就业成功对象分为两类:一是:推荐就业成功入职后单位购买社保,二是推荐就业成功入职后单位不购买社保;
1.完成5例未就业对象成功就业;得40分
2.当月每少1例未就业对象成功就业;扣8分
3.加分项:
①如当月就业对象成功就业超过5例,每多1例加4分,最多加40分。
②如当月就业对象成功就业总数超过30个,额外奖励300元。

40

40%

??

?

?

(绩效工资*权重)/指标任务*完成数

小计

40

0.4

0

0

?

工作态度

遵守规章
制度

出勤情况:钉钉打卡、请休假申请等

出勤状况良好,无请假、迟到、早退、脱岗、旷工等情况,全勤得满分。
●除正休外,请休假需填写《请、休假申报表》,请休假1天报微市场负责人审批,2天及2天以上报中心负责人审批,请休假申请同意后钉钉提交请休假申请。

3

30%

??

?

?

工作会议与培训参与:参加区人社局、第三方管理机构组织的工作会议与培训

按时参加,不迟到、不缺席。

3

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工作汇报:1.每周五下班前提交工作周报
??????????????????????2.每月底提交工作月报

工作开展情况详细,数据清晰准确,落实情况明了,工作计划具体合理。

6

??

?

?

工作纪律、制度执行

工作时间不做与工作无关的事情;
自觉遵守和维护各项基本规章制度,无违纪行为;

5

??

?

?

工作能力

执行力

按时完成月计划、总结、进度追踪、复盘
例会中及时反馈工作完成情况、工作计划、进度及成效
工作进展中的困难能及时克服

对上级的指令、下达的计划、布置的工作能及时贯彻执行;
能积极提出合理化建议并具可行性,并及时汇报、反馈;

5

??

?

?

工作效率

工作拖拉,速度慢,无效加班

工作积极主动,能分清轻重缓急,遇到问题及时解决处理;
对分配的工作任务如期完成,工作效率高且完成质量高;

3

??

?

?

团队沟通协作能力

******街道、社区之间沟通;与同事之间沟通;外联企业、入户困难人员家庭保持良好沟通
内部团队工作配合度等

内外协调、沟通方法得当,善于沟通且对促进工作具有很好的成效;
能够与其他同事保持良好的合作关系,及时响应和反馈其他同事的工作需求;
积极参加各种就业服务活动,为提高团队工作绩效和营建良好的工作氛围做出努力和贡献;

5

??

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?

(绩效工资*权重)*(评分/分值)

小计

30

0.3

?

?

?

总分

100

1

?

?

?

附加项

加分项

接待上级部门调研、考察获得好评;组织区级以上开放活动效果佳

接待上级部门调研、考察获得好评;组织区级以上开放活动效果佳每次加1分,每分40元,最多加5分

?

?

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?

?

减分项

其它严重过失及投诉等

******街道、社区工作、走访企业、接待上级部门调研、考察无有效投诉;其它严重过失及处罚;
每出现一次扣10分,累计三次做解聘处理。

?

?

?

?

?

、验收标准

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[2024]5号)文件要求进行简易程序验收。

2、项目验收需满足国家强制要求及本采购文件的规定达到合格标准,验收费用由成交供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

、服务时间及地点

1、服务时间:2025年8月至2026年8月(具体以合同服务期限为准)

2、服务地点:采购人指定地点。

、结算方式

1、付款人:长沙市芙蓉区人力资源和社会保障局

2、付款方式:合同签订一个月内,预付40万元;余下合同款项,按考核验收标准分两次支付。服务期内第六个月支付剩余合同款的50%,最终验收合格支付剩余合同款的50%。

3、本项目采用费用包干方式,包括与本项目有关的各项费用。供应商应根据项目要求和现场情况进行报价;供应商一旦成交,在项目实施中出现任何遗漏,均由成交供应商免费提供,采购人不再另外支付任何费用。

4、供应商在磋商前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

?

四、交付时间和地点

1、服务时间:2025年8月至2026年8月(具体以合同服务期限为准)

2、服务地点:采购人指定地点。


五、服务标准

为深入贯彻党的******精神,认真落实中央、省、市有关稳就业工作决策部署,进一步提升基层公共就业服务平台精细化就业服务水平,充分发挥就业服务专员作用通过购买第三方服务的方式,加强基层就业服务力量,提升就业服务实效。

一、工作职责

???就业服务专员主要协助芙蓉区基层公共就业服务平台做好各项公共就业服务,包括岗位归集、重点群体就业帮扶、就业服务活动的举办等。

******服务中心负责明确就业服务专员的职责分工、绩效评价体系等规范性要求,并对全区就业服务专员工作进行业务指导、统筹调度、监督管理与跟踪问效。

第三方机构负责执行就业服务专员队伍的人员遴选、日常管理、业务培训,工作成效考评,落实一定激励措施,对不符合岗位要求人员及时予以调整。在市人社局统一开发“就业服务专员管理APP”平台基础上,对全区就业服务专员队伍开展动态监管,着力提升就业服务专员工作成效。

二、工作内容

(一)组建人员队伍。选聘并组建一支20人的就业服务专员队伍,协助芙蓉区人社部门开展公共就业服务。就业服务专员应符合以下基本条件:

1.身体健康,具备良好的沟通能力,可从大中专院校******街道社区聘用人员)及全职(大中专毕业生)人员、经营性人力资源服务机构、培训机构、社会组织等单位在职人员中选聘上岗;

2.本人自愿加入就业服务专员队伍,服从管理,工作认真负责;

3.具有良好的学习能力,基本掌握人力资源社会保障常见政策业务,并提供相应的公共就业服务;

4.遵守职业道德,保护服务对象隐私,不得泄露工作相关信息或数据;

5.无违法犯罪记录;

6.其他相关工作要求。

(二)进行岗位归集。走访申报四项补贴、就业见习补贴、社保补贴、创业担保贷款、吸纳重点群体就业税收优惠等政策的企业,收集企业在招岗位信息、企业带动就业人员信息表,建立申报相关政策的企业花名册,定期提供就业服务。以社区(村)为单位,每月提供不少于5家企业、不少于15条岗位需求信息。

(三)开展重点群体就业帮扶。对所负责的辖区内未就业有就业、培训意愿的服务群体提供精准的就业帮扶,重点关注登记失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体,通过“点对点”的形式完成岗位和培训信息的推送、提供就业服务政策、开展职业指导,尽快帮扶重点群体实现就业。以社区(村)为单位,每季度实现不少于30名登记失业人员就业、不少于10名就业困难人员就业;家庭地址在本辖区的离校未就业高校毕业生每季度至少上户走访1次。

(四)开展职业指导服务。通过线上、线下相结合的方式,聚焦就业市场分析、择业观念引导、面试技巧辅导、职业技能提升等内容,在全区范围内,深入校园、社区(村)等单位举办职业指导专场活动,深入初创企业开展创业指导服务活动,每季度累计不少于2场,为辖区内劳动者开好就业指导良方,为初创企业问诊把脉,提升就业创业的匹配度。

(五)开展创业服务工作。面向全区群众和企业积极开展创业培训、创业担保贷款等创业服务政策宣传,拓宽政策覆盖面,深入挖掘符合政策的企业,提高政策受益率,切实让广大群众、创业者了解、熟悉、用好创业服务政策,充分享受政策带来的实惠和便利。每季度创业政策选宣讲不少于1次。

(六)拓展就业见习平台。发挥就业见习作为高校毕业生等青年群体就业过渡缓冲的重要作用,通过线上线下人才招聘、企业走访等活动,广泛宣传就业见习政策,强化就业见习岗位的征集,充实扩大就业见习岗位门类和数量,拓展青年群体和用工企业之间就业见习对接渠道。在全区范围内,每季度成功推荐新增就业见习基地不少于2家,吸纳就业见习人员不少于20人。

(七)严格遵守数据保密规定。第三方机构要强化企业内部审核和就业服务专员队伍监管,要严格遵守保密协议,不可泄露或擅自使用人社部门及社区(村)基层平台提供的服务群体的资料及数据,对走访摸底采集到的人员信息及服务群体个人基本信息必须严格保密。一旦发现泄露,将追究其法律责任。

三、就业服务专员考核标准(详见考核标准):

1、区人社局对照《就业服务专员考核评价体系》,总分按100分制,每半年对第三方机构服务人员情况进行综合考评1.考核评分连续3个月低于60 分时,评定为不胜任该岗位;2.年度内 1 次被评为不胜任者,所属部门、门店需制定培训计划或做调岗处理;3.年度内 2 次被评为不胜任者,可做解聘处理;4.考核结果与年终评优相关。

2、每查实一起第三方机构或就业服务专员违规泄密情况,扣减第三方机构服务资金20%,并将违反法律规定的相关责任人移交公安或相关机关处理。

3、详细考核标准

考核项目

考核内容

考核标准

分值

权重

自评分

主管评分

扣分说明

重点工作
考核

岗位归集

1.收集辖区内用工企业的岗位信息,重点归集辖区内零工岗位信息,建立辖区零工岗位信息清单,做好动态更新维护。
2.汇总岗位归集信息表,并按照格式规范填写,提交至区人社局相关负责人处

●每月15、月底,提交《岗位信息收集表》,根据岗位是否有效、提交是否准时、内容是否填写完整、格式是否规范进行评定

5

30%

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平台使用及信息维护

按照《就业服务专员用户操作手册》使用“星城e就业”平台,指导入驻“湘就业”平台

●每月完成“星城e就业”平台(企业入驻5家、岗位发布(就业微市场不少于20个其中零工岗位3个,零工市场不少于50个)、劳动力采集、服务个人(岗位推荐等)等板块)信息采集与动态更新

5

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活动开展

公共就业服务活动开展:线上线下招聘会、直播带岗、政策宣讲等

每月线上线下就业服务活动不少于3场

5

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台账整理

1.就业微市场就业服务台账
“两市场”的相关就业台账:《工作周报、月报》、《直播台账》、《活动台账》、《成功安置就业人员台账》******街道、社区工作交流记录表台账》、《灵活就业社保补贴岗位备案情况台账》、《调研、媒体记录台账》
2.就业微市场运营数据表格
按照规范格式、时间要求提交“两市场”的相关就业台账运营数据表:《工作周报、月报》、《运营成效统计表》、《直播带岗汇总表》、《成功安置就业人员汇总表》、《企业岗位需求表》、《灵活就业社保补贴岗位备案情况汇总表》、《考勤记录表》、《月度绩效考核表》

●就业微市场就业服务台账按月及时更新归档。每月实地检核;
●就业微市场运营数据表格《周报》每周五下班前提交。《运营成效统计表》每月15日及月底提交。其余数据表格月底提交。《考勤记录表》、《月度绩效考核表》次月3号前提交。
1.及时性:及时更新归档台账,按时按要求提交运营数据表,能时时跟进,追踪工作,按时完成任务;
2.准确性:各类台账、数据的统计与分析,数据无遗漏、错误、延时等情况,表格数据及内容均相互匹配,数据保持统一性。对所需要完成的工作内容、表达清晰,数据明确。

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临时性工作

区级交办的其他临时性工作,例如临时性的接待调研工作、部门间的交流工作、入户走访、企业走访、电话核实就业困难人员的就业动态、就业创业视频拍摄等

根据工作内容规定的时间和工作成效进行评定

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成效

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成功

每月至少帮扶5人实现就业,包括但不限于入职购买五险的,并按照规范要求,及时完善好《系统登记失业人员再就业台账》、《成功安置就业人员台账》

●推荐就业成功对象分为两类:一是:推荐就业成功入职后单位购买社保,二是推荐就业成功入职后单位不购买社保;
1.完成5例未就业对象成功就业;得40分
2.当月每少1例未就业对象成功就业;扣8分
3.加分项:
①如当月就业对象成功就业超过5例,每多1例加4分,最多加40分。
②如当月就业对象成功就业总数超过30个,额外奖励300元。

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工作态度

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出勤状况良好,无请假、迟到、早退、脱岗、旷工等情况,全勤得满分。
●除正休外,请休假需填写《请、休假申报表》,请休假1天报微市场负责人审批,2天及2天以上报中心负责人审批,请休假申请同意后钉钉提交请休假申请。

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工作开展情况详细,数据清晰准确,落实情况明了,工作计划具体合理。

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工作纪律、制度执行

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自觉遵守和维护各项基本规章制度,无违纪行为;

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例会中及时反馈工作完成情况、工作计划、进度及成效
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能积极提出合理化建议并具可行性,并及时汇报、反馈;

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工作效率

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工作积极主动,能分清轻重缓急,遇到问题及时解决处理;
对分配的工作任务如期完成,工作效率高且完成质量高;

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团队沟通协作能力

******街道、社区之间沟通;与同事之间沟通;外联企业、入户困难人员家庭保持良好沟通
内部团队工作配合度等

内外协调、沟通方法得当,善于沟通且对促进工作具有很好的成效;
能够与其他同事保持良好的合作关系,及时响应和反馈其他同事的工作需求;
积极参加各种就业服务活动,为提高团队工作绩效和营建良好的工作氛围做出努力和贡献;

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小计

30

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总分

100

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附加项

加分项

接待上级部门调研、考察获得好评;组织区级以上开放活动效果佳

接待上级部门调研、考察获得好评;组织区级以上开放活动效果佳每次加1分,每分40元,最多加5分

?

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减分项

其它严重过失及投诉等

******街道、社区工作、走访企业、接待上级部门调研、考察无有效投诉;其它严重过失及处罚;
每出现一次扣10分,累计三次做解聘处理。

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、验收标准

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[2024]5号)文件要求进行简易程序验收。

2、项目验收需满足国家强制要求及本采购文件的规定达到合格标准,验收费用由成交供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

、服务时间及地点

1、服务时间:2025年8月至2026年8月(具体以合同服务期限为准)

2、服务地点:采购人指定地点。

、结算方式

1、付款人:长沙市芙蓉区人力资源和社会保障局

2、付款方式:合同签订一个月内,预付40万元;余下合同款项,按考核验收标准分两次支付。服务期内第六个月支付剩余合同款的50%,最终验收合格支付剩余合同款的50%。

3、本项目采用费用包干方式,包括与本项目有关的各项费用。供应商应根据项目要求和现场情况进行报价;供应商一旦成交,在项目实施中出现任何遗漏,均由成交供应商免费提供,采购人不再另外支付任何费用。

4、供应商在磋商前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

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六、验收标准

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[2024]5号)文件要求进行简易程序验收。

2、项目验收需满足国家强制要求及本采购文件的规定达到合格标准,验收费用由成交供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

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七、其他要求

采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
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